Судья Конституционного суда Владимир Ярославцев заявил, что "скоростное" принятие "произвольных и бессистемных поправок" в закон о митингах противоречит нормам Конституции и что Конституционному суду следовало полностью отменить их. Мнение судьи публикует 25 февраля "Коммерсант".
Ярославцев считает, что, не направив законопроект в региональные органы власти для внесения предложений и замечаний, Госдума нарушила положения Конституции.
"Федерализм невозможен без активного непосредственного участия в законотворчестве субъектов РФ", — подчеркнул судья. Он отметил, что такой порядок принятия поправок может "поставить под сомнение федеративный характер государства".
Ярославцева также смущает поспешность, с которой вносились поправки. 22 мая в первом чтении предлагались лишь три, а 5 июня во время второго и третьего чтений добавилось сразу около двадцати принципиальных поправок. "Анализ поправок показывает, что между первым и вторым чтениями произошло не только переименование законопроекта, но и изменение концепции, расширение круга регулируемых отношений", — сообщил судья. Он напомнил, что концепция закона не может принципиально меняться на этапе внесения поправок.
